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（ 2021.11.23—2021.11.30 ）

监管动态

国务院：支持北京加快推进法定数字货币试点，探索建设数字资产交易场所

国务院：支持金融机构深化运用区块链等技术手段，改进授信审批和风险管理模型

刘鹤：强化市场监管和反垄断规制，引导资本要素有序健康发展

海南：开展数字人民币跨境支付试点，支持建设国家区块链技术和产业创新发展基地

打击量子计算，美国瞄准12家中企

欧洲央行将电子支付的监管范围扩大至数字钱包和加密资产

意见领袖

央行研究局局长王信:加强对大型互联网平台业务的穿透性监管

人民网：炒NFT、元宇宙概念等行为正引起监管部门的警惕

a16z合伙人：不能因Web 3和加密新兴技术存在缺陷就彻底限制

行业观察

上海数据交易所揭牌

花呗启动品牌隔离：成蚂蚁消金公司专属品牌，银行全额出资服务更新为“信用购”

商汤科技通过港交所上市聆讯

花旗拟招聘百名员工进军数字资产领域

欧洲将自建支付系统，投入将高达42亿欧元

投资动态

B站收购甬易支付65.5%股权，获互联网支付牌照

伦敦支付与票据管理创企Payhawk获1.12亿美元融资

美国云技术SaaS服务提供商CoreStack获3000万美元B轮融资

前沿研究

数字美元或将冲击新兴市场

· 国务院：支持北京加快推进法定数字货币试点，探索建设数字资产交易场所

11月26日，国务院发布《支持北京城市副中心高质量发展的意见》。意见提出，在强化科技创新引领方面，围绕第五代移动通信（5G）网络、人工智能、云计算、大数据、互联网协议第6版（IPv6）等加紧布局数字新基建，在智慧城市、数字乡村建设等领域建成一批示范应用新场景，支持开展科技应用场景沙盒试点；在提升金融商务服务功能方面，支持金融科技创新发展，加快推进法定数字货币试点，做好金融科技创新监管工具实施工作，支持大型银行等依法设立数字人民币运营实体，支持符合条件的银行参与直销银行试点，探索建设数字资产交易场所。

· 国务院：支持金融机构深化运用区块链等技术手段，改进授信审批和风险管理模型

近日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室发布《关于印发提升中小企业竞争力若干措施的通知》，其中提到：加强信贷支持。深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，支持金融机构深化运用大数据、人工智能、区块链等技术手段，改进授信审批和风险管理模型，持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放规模和力度。

· 刘鹤：强化市场监管和反垄断规制，引导资本要素有序健康发展

11月24日，人民日报刊登刘鹤署名文章《必须实现高质量发展》。文章指出，强化市场监管和反垄断规制，防止资本无序扩张，维护市场秩序，引导资本要素有序健康发展。适应新经济发展趋势，既加强对平台经济的监管，又要鼓励平台经济创新，培育有一流国际竞争力的平台企业。要弘扬企业家精神，充分信任、依靠和尊重企业家，发挥企业家在推动企业创新、提高企业竞争力上的重要作用。

· 海南：开展数字人民币跨境支付试点，支持建设国家区块链技术和产业创新发展基地

近日，海南省政府办公厅印发《海南省金融业发展“十四五”规划》，其中指出积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立海南省数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。支持海南国家区块链技术和产业创新发展基地建设。推动金融与区块链全等数字新兴产业的深度融合与服务保障。综合运用区块链等技术手段，优化监管数据采集机制，持续扩大金融监管科技的应用范围和广度。开展数字人民币跨境支付试点，探索提升海南自由贸易港跨境支付效率。

· 打击量子计算，美国瞄准12家中企

11月24日，美国商务部工业与安全局宣布将27个实体和个人列入所谓“实体清单”，其中包括12家中国企业。根据美国方面声明，列入实体清单的企业和个人将受《出口管制改革法案及其实施条例出口管理条例》 约束的物品的出口、再出口和国内转移限制。此次列入“实体清单”主要为量子计算和芯片企业。

· 欧洲央行将电子支付的监管范围扩大至数字钱包和加密资产

近日，巴比特资讯消息，欧洲央行批准一项新的电子支付监管框架，该框架将涵盖与加密资产相关的服务，例如商家在卡支付方案中接受加密资产，以及通过电子钱包发送、接收或支付加密资产的选项。

· 央行研究局局长王信:加强对大型互联网平台业务的穿透性监管

11月27日，在“《财经》年会2022：预测与战略”上，央行研究局局长王信表示，要加强和完善平台企业金融监管。适应数字经济发展需要，努力遵循市场化、法治化原则，全面清理整顿互联网违法违规金融活动；强化平台企业金融活动监管，明确要求其金融活动全部纳入金融监管，所有金融业务必须持牌经营，消除监管套利；加强对大型互联网平台业务的穿透性监管，增强业务信息披露全面性和透明度，维护广大金融消费者权益。

· 人民网：炒NFT、元宇宙概念等行为正引起监管部门的警惕

11月25日，人民网发表评论文章称，今年以来，明星、大V、企业纷纷打造推出NFT产品，数字艺术品俨然成为NFT落地最快的应用场景之一。目前对于NFT、元宇宙概念的炒作已经蔓延至上市公司和二级市场。一些蹭热点、炒概念等行为，正在引起监管部门的警惕。

· a16z合伙人：不能因Web 3和加密新兴技术存在缺陷就彻底限制

近日，a16z合伙人Chris Dixon发文表示，不能因为当前新兴技术存在缺陷就反对新兴技术发展，任何重要技术都需要时间，善意的批评可以改善技术，尤其是Web 3和加密现阶段确实存在交易费用过高、能源消耗过大的问题，但需要将“暂时出现的缺点”和“彻底限制”区分开，不能把“暂时缺陷”视为彻底否认新兴技术的理由。

· 上海数据交易所揭牌

11月25日，上海数据交易所揭牌成立仪式在沪举行。会上，上海数据交易所正式揭牌，首批签约数商达100家，如国网上海电力、中国东航等数据交易主体，协力、金杜、中伦等律师事务所，普华永道、德勤等会计师事务所，富数科技、优刻得、星环等交付类企业。

· 花呗启动品牌隔离：成蚂蚁消金公司专属品牌，银行全额出资服务更新为“信用购”

11月24日，花呗宣布启动品牌隔离。品牌隔离后，花呗会成为重庆蚂蚁消费金融有限公司的专属消费信贷品牌，专注于中小额消费需求，由银行等金融机构全额出资的消费信贷，将更新为“信用购”类型的服务。

· 商汤科技通过港交所上市聆讯

11月23日，据港交所文件，商汤科技通过港交所上市聆讯。第三方咨询机构Frost&Sullivan此前发布的报告显示，2020年，商汤是亚洲收入排名最高的AI公司，在中国计算机视觉市场占据11%市场份额。

· 花旗拟招聘百名员工进军数字资产领域

11月23日，新浪财经消息，据一位知情人士透露，花旗集团正在招聘100名员工，作为其机构业务内部进军数字资产新举措的一部分。据了解，Puneet Singhvi被选为机构客户部门数字资产的新负责人。

· 欧洲将自建支付系统，投入将高达42亿欧元

11月22日，环球时报消息，2020年，来自7个欧洲国家的22家银行（包括德意志银行、法国巴黎银行、荷兰ING集团等大金融机构，以及由小型银行组成的财团及支付服务提供商）联合成立了“泛欧洲支付系统倡议”（EPI）。据悉，目前该支付系统的细节已确定：它将提供一张借记卡和信用卡，用户可以使用它在整个欧洲进行非接触式支付。同时还将建立一个“钱包应用程序”，允许卡片数字化并提供基于即时支付的附加服务。参与银行预计未来四年的投入将高达42亿欧元。

· B站收购甬易支付65.5%股权，获互联网支付牌照

11月22日消息，B站以约1.18亿元收购持牌支付机构浙江甬易支付65.5%的股权，成为控股方，正式获得支付牌照。

· 伦敦支付与票据管理创企Payhawk获1.12亿美元融资

近日，金融科技创企Payhawk宣布获得1.12亿美元融资，平台估值达到5.7亿美元。本次融资由Greenoaks领投。未来，Payhawk计划推出信用卡和低成本跨境交易服务。

· 美国云技术SaaS服务提供商CoreStack获3000万美元B轮融资

近日，美国云技术SaaS服务提供商CoreStack宣布获得3000万美元B轮融资，Avatar Growth Capital领投，公司目前融资总规模达4500万美元。CoreStack提供“云管理”服务，旨在帮助企业客户能够大规模地实现持续的、自主的云管理，包括其运营成本、合规性管理、消耗成本等方面，目前是Amazon AWS、Microsoft Azure和Google Cloud的联合营销合作伙伴。

· 数字美元或将冲击新兴市场

近日，美国国家经济研究局发表了《Central Bank Digital Currencies and The Emerging Markets: The Currency Substitution Challenge》。文章讨论了央行数字货币（CBDC）对新兴市场国家影响，其中指出未来的主流数字货币将满足以下三个目标：更高效、更低廉的境内支付；扩大金融普惠覆盖范围；促进低成本的跨境支付结算。

如美欧央行发行了满足上述功能的数字货币，那么将导致很多新兴市场国家，特别是那些跨境支付频繁、本国宏观环境不稳定的国家，发生“货币替代”（所谓货币替代，是指一国居民使用本国货币的意愿和比例下降，转而使用他国货币作为交易、计价单位和价值储蓄的现象）。